公共DNS算電信業(yè)務(wù)，自建且不備案就是違規(guī)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法（工信部令第42號(hào)） 第四十六條 …擅自經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)或者超范圍經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)電信條例》第六十九條規(guī)定予以處罰，其中情節(jié)嚴(yán)重，給予責(zé)令停業(yè)整頓處罰的，直接列入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)失信名單。

電信條例第七條第三款 如果沒有拿到電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，任何組織或個(gè)人都不能從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第六十九條 如果有人違反了這些…。